2025年11月1日下午，中国社会学会社会政策研究专业委员会2025年学术年会暨第20届社会政策国际论坛平行论坛4在性爱网
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136室顺利召开。
本论坛以“数智时代社会救助与社会福利制度转型”为主题，汇聚了众多专家和青年学者，围绕社会救助创新实践、福利制度转型、特殊群体保障等议题展开深度对话，探索数智时代民生保障体系的优化路径。
论坛上半场由《山东社会科学》编辑部编辑吕行佳主持，华北电力大学姚建平教授担任评议人。
东莞理工学院成伟教授通过分析社会工作与兜底性民生服务的关系及其独特优势，提出尊重兜底对象价值尊严、关注其成长性需求等具体的介入策略。
辽宁大学郭宇泉助理研究员关注就业赋能与救助退出协同目前面临的困境，倡导在数字时代，从救助观念、激励机制、给付体系三个维度完善就业救助体系。
辽宁大学张瑞讲师对数字时代背景下的残疾人社会网络现状、结构特征与功能进行分析，提出开发聚类网络、数字赋能等策略，推动残疾人社会网络从“安全网”升为“机会网”。
广西师范大学李全利副教授结合西部典型试点案例，深入剖析了社会救助迈向敏捷治理的技术困境，提出从对象识别、业务经办、服务供给、监督反馈等方面优化社会救助实践。
四川大学博士研究生唐屹阳发现地方政府对管理层与主体层注意力分配差异导致绩效评估执行风格不同，并从强化管理层角色、平衡注意力等方面给出实践建议。
济南大学硕士研究生董路晨分析城市低收入群体面临的风险，构建了脆弱性—适应性框架，并从风险预警、分层帮扶与能力培育三个方面提出应对措施。
姚建平教授的评议引发深度讨论。他指出，本场议题均与社会救助和社会福利制度未来发展联系紧密，强调数智技术对现行社会救助与社会福利制度产生的深刻影响，并结合自身学术经验对部分研究提出针对性建议。
平行论坛下半场由辽宁大学张瑞讲师主持，广西师范大学李全利副教授担任评议人。
浙江大学硕士研究生曾贤昕通过对案例点的医共体建设分析，揭示了政策企业家在基层医疗卫生共同体建设中的行动逻辑，为医共体实践提供经验借鉴。
江西财经大学硕士研究生沈思婷从程序正义的视角分析老年慢性病群体医疗救助存在的问题，并提出社会工作介入医疗救助程序优化的路径与策略。
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硕士研究生张馨露从政策目标、执行行为和执行效果层面剖析农村医保制度实践，并就目标实施、监管机制和权益教育等内容提出政策建议。
江西财经大学硕士研究生赵一飞从制度韧性视角分析低保群体慢性病用药困境，并从风险干预前置、预算分配和治理生态维度提出建立迈向能力投资的福利体系未来愿景。
西财经大学硕士研究生都昊鹏基于机会公平与结果公平框架分析案例点的医保建设困境，并从保障体系、资源配置等方面提出提升医保制度公平性与可持续性的参考性建议。
湖南师范大学硕士研究生罗茜通过分析养老保障与五保供养的低资源困境，提出村社嵌入式模式的实践形态，通过空间、人力等嵌入路径解决农村五保老人养老资源约束问题。
内蒙古工业大学硕士研究生林嘉祺通过梳理老年助餐政策变迁的三阶段，分析其不可持续性与可及性困境，并从服务体系、机制建设、资源分配方面提出政策建议。
李全利副教授对下半场研究分类展开评议并提出展望。一方面，针对医疗相关的社会政策议题，他指出研究应关注制度与政策执行的良好互动。另一方面，针对农村老年人养老相关议题，他强调相关研究可聚焦如何构建和怎样构建一个“共建共享的老年友好型社会”主题。
本次论坛通过多学科视角碰撞、理论与实务研讨，进一步明确了数智技术在社会救助与福利制度转型中的核心价值——既是工具革新的载体，也是公平保障的支撑。未来，需进一步推动 跨部门数据共享，破解“数据孤岛”问题；关注老年人、残疾人等群体的数字鸿沟问题，提供适切辅助服务；强化政策设计的包容性，平衡技术效率与社会公平。唯有以“以人为本”为核心，将数智红利转化为民生福祉，才能真正构建更加公平、平衡、包容与可及的社会政策体系，为中国式现代化民生保障提供坚实支撑。
